Закон о мусоре

С начала 2019 года в России началась мусорная реформа. Начиная с этого времени проводится переход на новую систему утилизации отходов. В этой статье подробно рассказывается о том, в чём она заключается, что изменится с её наступлением и насколько изменятся тарифы.

Для чего нужна реформа

Правительством была рассмотрена стратегия Российской Федерации в вопросах, связанных с экологической безопасностью. Она относилась к периоду до окончания 2025 года. Там был проведён анализ вопросов, связанных с образованием мусорных отходов и их утилизацией.

Согласно оценкам специалистов на территории России накоплено более тридцати миллиардов тонн мусора. Если рассматривать только твёрдые бытовые отходы, то из них прошли переработку только 10%.

Существуют устойчивые тенденции к тому, что количество мусорных свалок и их размеры увеличиваются. Проведение мусорной реформы предназначено для того, чтобы решить следующие проблемы:

  1. До сих пор переработки мусора практически не происходило. Мусорные отходы просто помещались на свалки.
  2. Произошло устаревание мусорных полигонов, которые используются в настоящее время. Они создавались ещё в девяностые годы и имеют недостаточную ёмкость для хранения всё возрастающего количества отходов.

Юридически основой запланированных изменений стали поправки к федеральному закону № 89 под названием «Об отходах производства и потребления».

 Мусорная реформа Их авторы придерживаются той точки зрения, что для того, чтобы справиться с растущими проблемами в этой сфере необходимо перейти к использованию мусорных полигонов, оборудованных в соответствии с новыми требованиями. Для утилизации мусора должны быть построены современные мусоросжигательные заводы.

Предусмотрены меры по борьбе с образованием несанкционированных свалок. Теперь за них ответственность будут нести те лица, на чьей территории они расположены. При их обнаружении в обязанности владельца земли будет входить ликвидация незаконных мусорных полигонов. Известно, что общая их территория по всей России превышает площадь Швейцарии.

ВНИМАНИЕ! Известно, что ежегодное количество твёрдых отходов равно 50 миллионов тон, в то время, как заводы по переработки рассчитаны на утилизацию за этот период 60 тысяч тонн.

Что должно измениться

С момента начала проведения мусорной реформы произойдут следующие изменения:

  • Теперь региональный оператор по вывозу, который будет заниматься сбором и утилизацией мусора будет назначаться государством на основе конкурса. Зона ответственности будет конкретная территория. Все, кто к ней относится, должны будут обращаться только к этой компании для вывоза мусора.
  • До начала проведения изменений в законодательстве РФ эта услуга рассматривалась в качестве жилищной. Теперь она стала коммунальной. Раньше цену назначала управляющая компания, теперь это будет делаться на государственном уровне. При формировании тарифов будут учитываться региональные особенности. В квитанциях услуга будет фиксироваться отдельной строкой.
  • Важной особенностью реформы является то, что все, кто по закону должен оплачивать вывоз отходов, обязаны это сделать. Теперь не получится уклониться от платы за вывоз отходов. Это относится также и к тем, кто не производит мусора или сам его утилизирует или использует для хозяйственных надобностей.
  • Изменяется система расчёта тарифа для оплаты.

Размер платы

По новому закону о мусоре тарифы устанавливают региональные власти. Поэтому по всей стране они могут различаться друг от друга. Были определены средние значения по РФ. Теперь за одного человека такая сумма составляет 180-350 руб. При этом есть регионы, где тариф менее 100 руб., а есть такие, где 2600.

Вот тарифы, предусмотренные для различных регионов:

  1. менее 100 руб. в Астраханской, Ярославской, Калининградской областях, Алтайском рае и в некоторых других регионах;
  2. житель Санкт-Петербурга должен платить 140 руб.;
  3. в районах, которые относятся к территориям Крайнего Севера, в городских квартирах плата составит 100, а в частном секторе — 200 руб.

Самый высокий тариф в одном из районов Красноярского края — Кежемском. Здесь он составляет 2600 руб.

Оплата мусора обязательна для населения в следующих случаях:

  • Лица, зарегистрированные в квартире или доме, платят исходя из их количества в соответствии с установленной нормой. Расчёт производится по формуле сумма = (норма на одного человека) * (количество зарегистрированных) * (тариф, рассчитанный на 1 куб. метр отходов). Тариф для квартир, частных домов и дач может существенно отличаться.
  • Владельцы нежилой недвижимости оплачивают уборку и утилизацию отходов независимо от их наличия согласно нормативам.
  • Владельцы дач обязаны оплачивать вывоз мусора согласно нормативам.
  • Платят садоводческие, дачные или огороднические сообщества.
  • Гаражные кооперативы.
  • Владельцы частных домов в сельской местности.

По сравнению с тарифами, которые применялись ранее, величина оплаты увеличилась, причём в некоторых случаях очень существенно. Это связано с тем, что обязанности, которые выполняет оператор по уборке мусора, стали включать в себя выполнение следующих услуг:

  1. Уборка мусора с мест, где он скапливается.
  2. Транспортировка собранных отходов до места хранения или утилизации.
  3. Выполнение операций по сортировке мусора.
  4. Проведение дезинфекции и обезвреживания отходов.
  5. Работа по захоронению на мусорных полигонах.

При раздельном сборе должны быть предусмотрены отдельные контейнеры для различных видов мусора. При расчёте тарифов может применяться две системы расчётов:

  • исходя из площади помещений;
  • с учётом количества зарегистрированных человек.

При этом в первом случае нормативы будут установлены из расчёта на квадратный метр, а во втором — на каждого человека. При этом тариф устанавливается в годовом исчислении. Поэтому в процессе месячной оплаты его надо разделить при расчёте на 12.

ВНИМАНИЕ! На большей части страны для жилых помещений используется оплата по количеству человек, но в некоторых регионах (например, в Московской области) — по величине жилой площади.

Предоставляются ли отсрочки

Хотя дата начала проведения мусорной реформы определена, тем не менее, законом предусмотрена возможность предоставления годовой отсрочки в следующих случаях:

  1. по каким-то причинам местные власти не смогли вовремя найти оператора, который должен будет заниматься мусором на определённой территории;
  2. это производит в том случае, если фирма, обязанная этим заниматься, стала банкротом;
  3. проведённый ранее конкурс на обслуживание территорий оказался недействительным.

Предусмотрено, что в тех регионах, где мусорные полигоны в ближайшие годы способны работать, не нарушая экологических норм, старт мусорных реформ может быть отложен на несколько лет. Максимальное время отсрочки составляет четыре года.

Для наиболее крупных городов предложено ввести трёхлетнюю отсрочку. Это будет сделано в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе. Одна из причин для этого — недостаток места для строительства новых мусорных полигонов.

Кому нужно платить за мусор

В некоторых случаях предусмотрено, что мусорный налог должен передаваться непосредственно оператору, оказывающему услуги на данной территории. Это происходит в следующих случаях:

  • Управление домом происходит жильцам непосредственно.
  • По какой-то причине способ, с помощью которого производится управление домом, выбран не был.
  • Если оператор по работе с мусором разорвал договор с управляющей компанией. Это может произойти, например, при наличии больших задолженностей при оплате.
  • При оплате собственниками нежилых помещений.
  • Владельцы частных домов должны оплачивать непосредственно оператору по вывозу мусора.

Если имеется управляющая компания, то она является той организацией, которая принимает платежи от жильцов за мусор, а затем передает единому оператору, занимающемуся сбором мусора.

Можно ли уклониться от подписания договора

В соответствии с последними новостями согласно положениям законодательства такой договор должен заключить каждый, у кого есть обязанность оплаты уборки мусора.

 Мусорная реформа При этом не имеет значения реальный объём мусора, который им производится. Например, нежилая недвижимость временно не используется или мусор утилизируется самостоятельно.

Договор о вывозе мусора предоставляется на сайте оператора в виде оферты (предложения). Если нанести визит в офис оператора, то можно оформить соглашение письменно.

Однако если уклоняться от заключения договора и не стремиться его заключить, то будет действовать такой механизм. После того, как договор будет опубликован на сайте, то на шестнадцатый день он будет считаться заключённым.

ИНТЕРЕСНО! Если отходы не будут складироваться в мусорные контейнеры, а закопаны или вынесены в не предназначенное для этого место, то того, кто это сделал, будет ожидать штраф. Для физических лиц он составит 2000 руб.

Ответственность за наличие задолженности

Поскольку закон не предусматривает отказа от заключения рассматриваемого договора, актуальным является вопрос о том, что будет с теми, кто это проигнорирует или неаккуратно отнесётся к оплате. В этом случае предусмотрена пеня, которая при длительной неуплате резко увеличится.

Расчёт этой суммы выполняется следующим образом:

  1. Рассматривается сумма задолженности за три месяца. В течение первых 30 дней просрочки пеня не предусмотрена.
  2. Начиная с 31 дня она равна 1/300 годовой ставки Центрального Банка за каждые сутки просрочки, начиная с первого дня и включая день окончательного расчёта.
  3. Начиная с 91 дня ежедневная ставка будет увеличена — теперь она составит 1/130 ставки Центрального Банка. Причём расчёт будет производиться по ней за все дни задолженности, начиная с первого.

Долг может быть взыскан путём обращения в суд, поэтому необходимо об оплате заботиться заранее.

Предусмотрены ли льготы

Закон определяет, что некоторым категориям населения могут быть предоставлены льготы в виде субсидий. Это относится к следующим ситуациям:

  • Если у человека имеется инвалидность, подтвержденная соответствующими медицинскими документами. В этом случае сумма оплаты может быть снижена на 50%.
  • Многодетным семьям положено снижение суммы на 30%. Это часть государственной программы, направленной на оказание помощи для уменьшения их затрат.
  • Ветеран имеет право на льготу в размере 50% от общей суммы. При этом снижение относится только к нему лично и не распространяется на других жильцов.
  • Законодательство региона может дополнительно предусматривать снижение сумм оплаты за вывоз мусора.

Льготы предоставляются лицам, которые оформили соответствующее заявление.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: